近日，财政部公告表示，在2010年对多家企业，进行了会计信息质量和证券资格会计师事务所赫然上榜。
据财政部公告，此次烟台冰轮（000811）集团有限公司是由于国有及国有控股企业出于业绩考核达标、获取银行贷款等目的，有意分时财务报表，存在违规发放补贴、偷漏税款等问题被点名的。而具体所犯错误，是由于其集团有限公司将不具有控制权的5家单位纳入合并财务报表，多计资产8.66亿元、多计营业收入15.24亿元。
在查处之后，财政部表示，将对直接责任人予以罚款、吊销会计从业资格证书、建议撤换会计负责人等处理处罚，对偷漏税款等问题依法移送税务等有关部门处理。
是否故意“粉饰”报表
处罚方式不一
昨日，记者拨通了烟台冰轮证券办的公开电话，想要了解，财政部所指的财务报表出问题究竟是公司哪份报表，但相关工作人员向记着表示，由于财政部此次点名的是烟台冰轮集团有限公司，属于烟台冰轮上市公司的大股东，所以，他们并不清楚究竟是怎么回事。据公开资料显示，烟台冰轮集团有限公司目前持有烟台冰轮股数为9387.54万股，占总股数的23.79%，为上市公司的大股东。
随后，记者又拨通了烟台冰轮集团有限公司官网上所留的办公室公开电话，工作人员先拒绝了记者的采访，当记者继续追问此次报表不实的具体情况是，该工作人员向记者表示不知道，并挂断了电话。
而最后记者了解到，公司存在的问题是出自2009年度合并财务报表中的，其中包括了将不具有控制权的5家单位纳入合并报表合并范围，多计资产8.66亿元、多计所有者权益3.58亿元、多计营业收入15.24亿元。
对于上市公司来说，“粉饰”报表的情况经常存在，但是，烟台冰轮集团有限公司作为烟台冰轮上市公司的大股东，合并报表有出入而多计资产以及营业收入等尚不多见。对此北京市人大常委会立法咨询委员会特聘委员杨兆权向记者表示，由于财政部有驻各地的机构，有一些上市公司曾经被查处的，但是上市公司的大股东被查处，据他所知目前还没有。
“由于，大股东是上市公司的直接控制人，所以，由监管部门来查处一些列违规操作是没有问题的。”杨兆全表示，“之前接触的上市公司信披违规比较多，如果是上市公司信披违规的话，董事、监事都要承担责任的，另外，如果是大股东操作的信披违规的话，上市公司要作为责任方承担责任的，上市公司信披违规的话，是代表上市公司的。上市公司有可能会承担相应的行政责任，比如罚款之类的，但是如果对市场影响很大的话，那么董事长、财务总监会有可能被判刑的，像当年的银广夏等等都是有董事长被判刑的。如果说构成虚假披露的话，引起诉讼，涉及的高管、上市公司需要承担民事赔偿责任。”
大股东犯错
上市公司打“预防针”
另据记者了解，针对检查发现的问题，财政部驻山东省财政监察专员办事处依法下达了处理决定，并对该公司予以罚款的行政处罚。烟台冰轮集团有限公司已按照要求进行整改，调整会计账务，并补缴相关税款。
虽然大股东，出现了这样的错误，但是，上市公司方面，却已经打下了预防针。2011年3月烟台冰轮，公布了一份关于《年报信息披露重大差错责任追究制度》的公告。公告中表示，为了进一步提高烟台冰轮股份有限公司规范运作水平，落实年报信息披露责任，提高年报信息披露的质量和透明度，确保年报信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性，保护投资者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所股票上市规则》等有关法律 、法规、部门规章以及监管部门的其他有关规定，结合公司实际情况，制定制度。
据记着了解，自2011年1月1日至2011年8月31日，A股上市公司共收到63份处罚，上市公司的违规主要集中在“未及时披露公司重大事项”、“未依法履行其他职责”等层面，其中，“未依法履行其他职责”出现最多，共有51份处罚与之相关。而正是由于上述信息未能做到及时、公正、客观披露，误导了投资者。
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