以家庭为单位确定保障对象
羊城晚报讯 记者梁栩豪报道：18日，广东省人民政府网站印发《广东省最低生活保障制度实施办法》(下简称《办法》)，明确了保障对象、申请办法、申请材料以及保障金发放办法等方面。
《办法》自今年9月1日起施行，此前发布的《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》(粤府令第52号)同时废止。
如何确定保障对象？
《办法》界定了最低生活保障对象家庭成员的范围，对家庭收入及财产状况的认定作了规定。原则上，最低生活保障以家庭为单位，通过申请人申报、家庭经济状况信息化查询核对、家庭生活状况综合评估的方式，确定保障对象。
同时，生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人以及3级、4级智力残疾人和精神残疾人，脱离家庭在宗教场所居住3年以上的生活困难的宗教教职人员，父母不能履行抚养义务的儿童等特殊人员，可以单独提出申请，参照上述方式确定保障对象。
家庭成员人均收入作为重要的评估标准，将按照提出申请前6个月的收入平均计算。在法定劳动年龄段内有劳动能力及条件的家庭成员已经就业，但收入不能确定的，按照当地月最低工资标准计算其收入。
如何申请最低生活保障？
《办法》明确了申请最低生活保障的办法。申请人可向家庭任一成员的户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出。向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提出申请有困难的，可以在本省任一乡镇人民政府、街道办事处社会救助窗口提交申请材料。
申请时需要提供哪些材料？《办法》规定，申请人应当提供所有共同生活的家庭成员的户口簿、身份证等证件原件及复印件，书面申报家庭人口、经济和生活状况，并签署申请最低生活保障家庭经济状况查询核对委托书，委托受理申请的乡镇人民政府、街道办事处查询核对。
如何发放最低生活保障金？
《办法》指出，县级人民政府民政部门对获得最低生活保障的对象，从批准之日起的次月，按月发放最低生活保障金。保障金将于每月20日前直接拨付到最低生活保障对象的账户。
同时，《办法》明确，乡镇人民政府、街道办事处将每半年至少进行1次对保障对象的经济状况信息化查询核对，每年至少进行1次入户调查核实。县级人民政府民政部门将每年对保障对象的家庭人口、经济和生活状况进行随机抽查。
保障对象的家庭人口、经济和生活状况发生稳定变化的，在完成核查之日起5个工作日内将被增发、减发最低生活保障金，或被取消最低生活保障资格。
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