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首页 > 封面故事 > 正文 香港奥运安保踏访——为了更平和欢乐的聚会 2008-08-05 05:01 作者:葛维樱 2008年第29期香港的警民比例全世界最高,1∶218,香港警务处行动处处长、已经准备了两年奥运安保工作的孙贵良说,“我们会做到最好,但还是不敢说万无一失”,但“这毕竟是奥运会,是个欢乐、祥和的场所,警察也是制造舒服、自由气氛的”,于是更考验警方的,是在祥和氛围中的足够强大的警戒与应变能力。
香港的警民比例全世界最高,1∶218,香港警务处行动处处长、已经准备了两年奥运安保工作的孙贵良说,“我们会做到最好,但还是不敢说万无一失”,但“这毕竟是奥运会,是个欢乐、祥和的场所,警察也是制造舒服、自由气氛的”,于是更考验警方的,是在祥和氛围中的足够强大的警戒与应变能力。
红色的粗绳子从左臂下绕过,延伸到孙贵良胸前的口袋,他顺绳摸出一个纯银哨子,“嘟——”地吹响。作为香港警务处行动处处长和高级助理处长,他与路口维持交通的警察佩戴着同样的配饰。“银鸡头”与层级无关,是香港警察传统中的至高荣誉,由特首颁发,代表“英勇”。“3年前,因为指挥策划世贸部长级会议安保的成就,我得到了它。”已略有些白发的孙贵良笑得很自豪,和他一样,香港警察依赖的是实际经验。在这次奥运会马术比赛之前,2005年的世贸会议是香港安保历史上的最高级别,“最多时出动了6000名警员”。而这次奥运出动警力最多的一天将是4000名。
香港规则
到达香港的第一天,报纸就登着大幅照片,一只手握住一把水果刀,背景是香港沙田马场的大草坪。“一把水果刀不能等于恐怖分子。”虽然孙贵良这么说,“伟玲大婚”之后,当地记者还是持续狗仔的职业精神,试图找出香港奥运安保的漏洞。除了把小刀装在皮带扣里过安检,在附近的小村庄寻找野路子进赛场,还有人趁黑夜蹲守在沙田赛场附近的护城河边,写“如果有意图不良的人士趁黑潜入河中……”报纸上各有各的热闹,但警务处的回答是,安保工作还没有开始,赛场外围的围网和巡查工作正在设立。果然,媒体自顾自紧张的氛围很快就平息下来,从7月26日开始,香港安保进入了第二阶段。
“奥运安保的动员时间是55天。”第一阶段已经轻松度过,是运动员到来前的场地封锁和安全搜查时间。香港共有两处赛场,分别是被称为“世界上最豪华赛马场”的沙田马场,和双鱼河高尔夫球场改建的8000平方米双鱼河马场。对香港人来说,每日新闻的很大一个版块,都是看到北京或其他城市的安保措施。相对于“神秘保护神”之类的报道,在第一阶段,香港警察似乎没有透露任何有分量的信息,“每时在赛场的保安人员约100名,场外的警察80至100名”,不少立法会议员和媒体于是议论香港警方“不够重视”奥运安保。而在警察公开的“安保任务纲领”上,第一条明确写着:“以不影响奥运欢乐气氛及高效率为主。”香港警方有自己的看法——马术公司行政总裁林焕光说得更直接:“这是一场运动会,不是保安会。”
从整个奥运会马术比赛的建制就知道,香港有香港的办事方式。按照市场规则,“奥马委”成立了马术公司,整体管理奥运会马术比赛。在面对采访的时候,“奥马委”不得不一直解释,马术公司和“奥马委”之间的关系,“马术公司是执行机构……”这个执行机构在奥运安保方面也延续了以往香港的习惯,即聘请私人的保安公司负责赛场内和奥运村内部的安全保卫。尽管以往香港大型活动都会采用这个方式,但这次,在执法机关和纪律部队以外寻求安全的思路,还是引起了担忧。在采访孙贵良以前,已有传闻,说在形势压力下,保安公司将完全被警察取代。孙贵良坚定地否认了这个说法,他说:“早在2006年8月,香港和北京签署的协议上已经写明确,香港警方全权负责奥运马术安保。具体工作分为两块,场内由马术公司聘请的保安担任,场外由香港警方全面负责,而场内保安也是在我们的指挥下工作的。我们是老板。”“拿钱办事”是市场规律,也同样面临问题。7月里有一些保安对酷热的工作环境和福利过低等不满,马术公司随即改善了相应条件。香港人不会因为奥运改变自己的规则。
马儿驾到
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