香港国家安全立法迈出坚实一步！全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制相关决定进行审议，将弥补香港维护国家安全长期存在的巨大漏洞，防范在内外势力夹击下“一国两制”所面临的脱轨风险，及时对“一国两制”进行制度加固，为国家长治久安和香港长期繁荣稳定奠定基础。
回归近23年来，反中乱港势力屡屡突破“一国两制”原则底线。特别是非法“占中”和“修例风波”以来，暴力恐怖活动不断升级，国土安全、政治安全和公共安全都受到严重危害，“一国两制”正常运行受到严重破坏。在如此严峻形势下，作为国家安全的最大和最终责任人，中央坚决出手为“一国两制”打上“安全补丁”，确保其沿着正确的轨道行稳致远，确保香港民众拥有繁荣安宁的美好未来，十分必要，十分迫切。
“一国两制”屡遭冲击
在港区全国人大代表陈曼琪今年“两会”的公文包里，装着一份沉甸甸的建议：国家安全立法。
陈曼琪的关切有着必要和紧迫的原因。2019年香港发生“修例风波”以来，香港国土、政治和公共安全威胁被推至顶点。
公然鼓吹“香港独立”“光复香港、时代革命”“自决”“公投”等主张，侮辱和焚烧国旗、污损国徽、冲击中央驻港机构，甚至叫嚣“武装建国”“广场立宪”……这些屡屡上演的行径，已严重挑战“一国两制”原则底线，令“一国两制”无法正常运行。“反对派的目标不仅是企图推翻特别行政区政府，而且企图颠覆国家政权，推翻中国共产党的领导和社会主义制度。”全国人大代表、香港民建联副主席陈勇说。
威胁国家安全的还有愈发嚣张的外部势力的干预。港区全国政协委员黄英豪指出，“修例风波”实质上是继2014年非法“占中”之后，美国等外部势力策动的又一场香港版“颜色革命”。
这场“风波”不仅动摇了“一国两制”根基，更让香港广大市民的合法权益受到损害。据统计，仅去年下半年，香港90％的港铁车站和超过1500个交通灯被破坏，1200多名市民在暴力活动中受伤，一名七旬老人被暴徒投掷的石块砸中头部去世，一名市民被严重烧伤。警方还检获大量枪械、弹药和爆炸物原料。5月15日发布的监警会报告指出，香港正在被推向恐怖主义时代。
“香港已经成为我国国家安全一个突出风险点，对国家主权、统一和领土完整造成严重危害。”香港城市大学法律学院原副院长顾敏康坦言，再不及时制止危害国家安全的种种行径，香港和“一国两制”的前途就会被葬送。
“一国两制”须扣好“安全带”
“维护国家安全，健全香港的国家安全法律制度体系及法治建设，是全面准确贯彻‘一国两制’和保持香港长期繁荣稳定的前提。”陈曼琪说。国家安全立法正是筑牢“一国”堤坝的重要举措。
回归近23年来，由于反中乱港势力和外部敌对势力的极力阻挠、干扰，香港特区一直没有完成香港基本法第二十三条本地立法。“可以说，香港在维护国家安全方面处于‘不设防’状态。这也是香港危害国家安全各种活动愈演愈烈的重要原因。”顾敏康说。
全国人大代表、香港工会联合会会长吴秋北强调，在香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻且难以自行完成维护国家安全有关立法的情况下，全国人大及其常委会从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是权力和责任所在。
为基本法打上“安全补丁”
由于香港社会高度政治化，反对派不断在立法会内疯狂“拉布”制造障碍，将香港基本法第二十三条立法污名化、妖魔化。一个不得不承认的事实是，将来很长一段时期内，香港自行完成此项立法实际上已经很困难。
“在特区未能自行完成立法的情况下，中央及时就国家安全立法，正是为了把香港的‘一国两制’拉回正轨。”香港基本法澳门基本法研究会会员朱家健说，也只有为基本法打上“安全补丁”，才能更好维护“一国两制”，确保其沿着正确方向前进。
世界上没有一个国家会对危害国家安全行为坐视不理、放任不管。美国、英国等西方国家制定的维护国家安全的法律汗牛充栋，名目繁多，包括人们熟知的美国在“9·11”事件后制定的《爱国者法案》及《云法案》等，而且还在司法实践中形成了大量案例。
“国家安全属于中央事权，世界上任何国家，无论是实行单一制还是联邦制，国家安全立法都属于国家立法权力。”全国政协委员、香港专业人士协会创会主席简松年律师认为。
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